Blockchain on the Move (BotM)

Filter items

Initiatiefnemer(s):

Vlaamse overheid (agentschappen Informatie Vlaanderen en Het Facilitair Bedrijf), Stad Antwerpen (Dienst Innovatie en Technologie), Digipolis en V-ICT-OR

Thema:

Digitalisering

Domein:

Bestuur

Status:

Gerealiseerd

Contact:

Informatie Vlaanderen
Informatie.vlaanderen@vlaanderen.be
T +32 9 276 15 00

Het Facilitair Bedrijf
Frederik Gheys
T +32 494 76 15 38

Stad Antwerpen, Dienst Innovatie en Technologie
Annik Schouteden
T +32 485 49 73 19
Joris Moorthamers
T +32 478 79 67 18

Digipolis
Tobias Verbist
T +32 3 338 76 30

V-ICT-OR
Eddy Van der Stock
T +32 477 32 26 16
Hugo Kerschot
T +32 496 57 43 60

PIO
Erwin Dewallef
T +32 472 72 40 48

Tabs

Uitdaging

Het PIO-project Blockchain on the Move (BotM) ambieerde een eerste aanzet om via Blockchaintechnologie de burger een ‘Zelfbeheerde Identiteit’ of ‘Self-Sovereign Identity (SSI)’ aan te reiken die hij kan gebruiken in zijn interactie met overheden, andere (publieke) organisaties of ondernemingen. Daarbij stonden de inzet van nieuwe technologieën (o.a. Blockchain), het bieden van meer keuzevrijheid en regelruimte aan de burgers in hun contact met de overheid, en het toekennen van eigenaarschap over de eigen gegevens, centraal.

Ook wilden de BotM-initiatiefnemers het concept 'digitale kluis voor burgers' uitwerken. Binnen dat concept kan de burger zijn gegevens zelf beheren en er toegang toe verlenen aan derden. Als eerste toepassing (of 'use case') werd daarbij gedacht aan het registreren van verhuisgegevens in de digitale kluis, zodat de burger via zijn SSI het complexe (administratieve) verhuisproces (geheel) digitaal kan doorlopen.

De grote uitdaging (en 'innovatie') van BotM zat hem in het effectief in handen geven van de controle over en het beheer van zijn gegevens aan de burger. In die uitdaging van (burgerlijk) zelfbeheer van identiteit, certificaten en digitale sleutels, moeten internationaal nog belangrijke stappen worden gezet en is er nog verder onderzoek nodig. De BotM-initiatiefnemers wilden hierin meegaan en mee zoeken naar innovatieve oplossingen om veilig en transparant om te gaan met gegevens van en transacties tussen burger en overheid.

Het BotM-project kaderde in een efficiënte en klantvriendelijke overheid die de burger centraal plaatst in haar dienstverlening en hem ook de eigenaar maakt van zijn gegevens. Dit paste zowel binnen het Europese regelgevende kader op het gebied van privacy (GDPR) als binnen het Vlaamse beleidskader ('Wendbare Overheid' en 'Vlaanderen Radicaal Digitaal').

Voorbereiding

De BotM-initiatiefnemers hebben zelf een uitgebreid voortraject doorlopen dat de volgende acties omvatte:

De opmaak van een concreet projectplan;
De scherpstelling van de projectscope;
De bepaling van de state-of-the-art;
De afstemming tussen vraag en aanbod.

Uit het voortraject volgde een projectplan om in vier fasen te werken:

Fase 1: ontwikkeling van de bouwsteen Self-Sovereign Identity (SSI) (= generieke ID-oplossing op basis van Blockchaintechnologie);
Fase 2: uitwerking van de use case 'verhuisproces';
Fase 3: integratie van de SSI-bouwsteen;
Fase 4: disseminatie van de resultaten en creatie van een SSI-ecosysteem.

Aanbesteding

In overleg met de BotM-partners werden de opdrachten in het kader van BotM aanbesteed via de beproefde aanbestedingsprocedure Buy from startups van Digipolis. Dat is een 'light’ aanbestedingsaanpak die specifiek is gericht op het mee betrekken van kleine(re) innovatieve marktspelers in opdrachten van Digipolis en die de Onderhandelingsprocedure Zonder Voorafgaande Bekendmaking (OZVB) combineert met enkele aspecten van Pre-Commercial Procurement (PCP). Buy from startups is een tweetrapsprocedure waarbij eerst geschikte kandidaten voor een opdracht worden geselecteerd en vervolgens onderhandelingen worden gevoerd met de geselecteerde kandidaten die een offerte hebben ingediend. Die onderhandelingen resulteren, al dan niet via een Best and Final Offer (BAFO), in de gunning van de opdracht.

In het kader van BotM werden twee opdrachten aanbesteed:

De opdracht voor de ontwikkeling van de SSI-bouwsteen (fase 1 van BotM) werd gegund aan de leverancier Jolocom GmbH;
De opdracht voor de uitvoering van een meerwaarde- en haalbaarheidsanalyse van SSI in stedelijke processen (fase 2 van BotM) werd gegund aan de leverancier Layered Prints BVBA.

Uitvoering

Ontwikkeling van de SSI-bouwsteen (fase 1)

De eerste fase van het BotM-project, de ontwikkeling van de SSI-bouwsteen, werd gerealiseerd door Jolocom GmbH.

Het door Jolocom GmbH opgeleverde resultaat was een Proof Of Concept (POC) of 'eerste versie' van de SSI-bouwsteen. Deze versie illustreerde wel al de mogelijkheden van SSI maar was nog geen 'totale' SSI-bouwsteen waarop kon worden voortgebouwd en/of waarop use cases (zoals het beoogde verhuisproces) effectief konden worden uitgewerkt.

De BotM-initiatiefnemers hebben dan ook beslist om de aanpak en (verdere) fasering van het BotM-project te wijzigen ten opzichte van het initiële projectplan. Als 'nieuwe' fase 2 van het BotM-project wilden de BotM-initiatiefnemers, met de in fase 1 gerealiseerde SSI-POC als uitgangspunt, de meerwaarde en haalbaarheid van SSI-gebaseerde innovatieve optimalisatie van drie processen van de stad Antwerpen laten onderzoeken. Het ging om de volgende (bestaande) processen:

Identiteit voor erkende vluchtelingen;
Fysieke of digitale sleutel voor stedelijke dienstverlening;
Verhuizen in de stad.

Meerwaarde- en haalbaarheidsanalyse van SSI in stedelijke processen (fase 2)

De analyse werd uitgevoerd en opgeleverd door Layered Prints BVBA.

Resultaten

Het was de bedoeling om in een volgende (derde) fase van BotM te bekijken hoe de drie use cases van de meerwaarde- en haalbaarheidsanalyse van SSI in stedelijke processen zouden kunnen worden gerealiseerd. Intussen heeft de Vlaamse overheid zich evenwel uit BotM teruggetrokken, en daarmee is ook de dimensie 'over verschillende beleidsniveaus heen’ van BotM weggevallen. De (overblijvende) BotM-initiatiefnemers hebben dan ook beslist om geen derde fase van BotM op te starten en het project af te sluiten met de resultaten uit fase 2.